动态与观点
引言
2025年对我国企业来说最热门的词汇是“出海”,一方面企业的发展面临着复杂多变的国际形势的影响,例如中国和美国的关税贸易战,使我国企业对外投资更需多元化考虑,另一方面我国经济也面临巨大的自身调整和产业升级,“不出海就出局”成为了企业发展必须遵循的经济规律,本文将重点介绍的投资目的地国家是位于欧洲中部地区的匈牙利。
一、匈牙利国家概况
匈牙利位于欧洲中部,属于中欧内陆国。东邻罗马尼亚、乌克兰,南接斯洛文尼亚、克罗地亚、塞尔维亚,西靠奥地利,北连斯洛伐克,国土面积93023平方公里,人口958万,是欧盟的正式成员国和申根签证缔约国,获得匈牙利的签证后可以自由出入欧盟其他地区,匈牙利自加入欧盟以来,迅速成为中东欧国家中发展较为迅速的国家。作为中东欧地区的重要门户,匈牙利地处中欧心脏地带,被称为连接东西方的十字路口,不仅是区域交通枢纽,更是中国-中东欧国家经济合作的重要合作平台。在我国“一带一路”倡议的推动下,中国和匈牙利的经贸合作成果丰硕,中国已经成为匈牙利在欧洲以外的最大贸易伙伴,也是匈牙利在投资领域最重要的合作伙伴。自2004年起匈牙利成为欧盟、联合国、经合组织、世贸组织、北约、国际货币基金组织、欧盟委员会等国际组织的成员。其营商环境位于整个中东欧国家前列。
二、投资匈牙利的优势和机遇
作为与我国拥有良好外交关系的国家之一,匈牙利一直在欧洲国家中扮演着对外友好的国家。对企业来说,投资匈牙利具有以下几个优势:
(1)中匈政治经济关系紧密且发展稳定。在中欧关系受中美关系影响下,不少欧洲国家对中国的关系摇摆不断,如英国一会说要发展与中国黄金关系,愿做中国在西方世界最好的朋友,但在换领导人后双边关系就会直转直下。但匈牙利自与我国建交以来,一直奉行对华友好政策,同时也是首个签署“一带一路”合作文件的欧洲国家(2015年),双方在新能源汽车、基础设施建设、金融等领域合作深入,双边关系发展前景广阔。同时匈牙利也是中国在欧洲的重要合作伙伴,匈牙利在欧盟内对华态度友好,多次否决或淡化欧盟对华强硬议案,为中国企业提供政治稳定性,这是最吸引中国企业的地方。此外,中匈两国签署双边本币互换协议、人民币清算行设立(中国银行布达佩斯分行),此举不仅有利于双边企业进行结算,也利于降低外汇风险,另外匈牙利也是第一个发行人民币债券的欧洲国家,对我国的人民币国际化发展起到重要作用。
(2)地理位置优越。匈牙利位于欧洲中部,是欧洲的“十字路口”,与7个国家接壤(奥地利、斯洛伐克、乌克兰、罗马尼亚、塞尔维亚、克罗地亚、斯洛文尼亚),是连接西欧和东欧、南欧和北欧的关键节点。处于欧洲的核心区域,物流效率高且运营成本低,首都布达佩斯拥有完善的铁路、公路和多瑙河港口网络,中欧班列直达匈牙利,大幅降低中欧之间的物流成本和时。
(3)人力成本优势。匈牙利在数学、工程等领域培养大量专业技术人才,且英语和德语普及率好,并且具有劳动力成本优势,相比西欧,匈牙利劳动力成本较低(月均工资约1200-1500欧元),且技术工人比例高(尤其在工程和汽车制造领域),对于计划在欧洲投资并雇佣当地人才的企业来说,匈牙利无疑具有人力成本优势。
(4)综合性投资政策优惠。匈牙利是目前执行欧洲最低的企业所得税率的国家,9%,且对企业再投资、研发等领域有额外减免,政府对研发投入提供税收抵免(如50%研发成本可抵扣税款)。此外针对外国大型投资项目,匈牙利政府提供如现金补助、土地优惠、税收优惠政策等。
(5)匈牙利的产业机构契合我国企业的发展战略。与其他欧盟国家不同的是,匈牙利政府重视新能源产业的更新和发展,我国已有多家上市公司布局匈牙利,国产汽车业巨头的比亚迪此前宣布在匈牙利建设一个新能源乘用车生产基地,成为首个在欧盟地区建设乘用车工厂的中国汽车企业,该项目投资金额约5亿欧元;宁德时代在匈牙利的项目总投资约73.4亿欧元,产能规划为100GWh,建成投产后将成为欧洲最大的电动汽车电池工厂;欣旺达通过其下属子公司以自有及自筹资金在匈牙利投资建设新能源汽车动力电池工厂一期项目,投资金额不超过19.6亿元人民币。2024年,中国企业通过(境外投资)方式在匈牙利完成52.8亿欧元资本布局,占匈全年引资总额51%,使得匈牙利成为最受我国企业欢迎的热门投资目的地。
(6)匈牙利属于欧盟成员国,欧盟一共有27个成员国,人口规模5.5亿,各成员国之间实现人才、资本、贸易和投资的自由,因此投资匈牙利可以有效将本公司业务扩展至欧盟其他成员国,我国企业完全可以利用匈牙利的区位优势,借此打通欧盟整个市场。
三、在匈牙利投资所面临的法律问题
2013年中国与16个中东欧国家成立经贸合作机制,2019年后全面升级为1+16的经贸合作关系,与所有的其他中东欧国家对外关系面临的问题一样,企业选择出海匈牙利同样也面临以下棘手的问题:
(1)中国与包括匈牙利在内的中东欧国家的经贸合作的总体基数不大,合作的基础容易受外部环境和国际风云影响较大,尽管匈牙利对外关系一直良好,但双方经贸合作在领域和规模方面还比较有限和单一,市场开发前景广阔。
(2)中国企业对于匈牙利投资法律法规和政策的了解程度还不够,大部分企业还没有建立起专业处理匈牙利法律事务的专业团队,在匈牙利经营业务需要遵守当地的法律法规,特别是涉及到劳工法和环境保护法,其保护标准是强于世界上大部分国家,我国企业在投资匈牙利时切忌照搬照抄国内做法,否则容易产生法律纠纷。
(3)与其他欧盟国家投资面临一样的问题,匈牙利作为欧盟成员国之一,同样适用欧盟法,对于我国企业参与并购和收购匈牙利的企业,同样受欧盟法的限制,特别是涉及外国政府补贴审查时,需要我国企业配合欧盟和匈牙利政府的双重审查,这在无形中加大了企业的运营成本。
(4)匈牙利的法律体系相对而言比较复杂,例如《外商投资法案》规定外国企业在匈牙利投资享有充分保护,外国企业、其他经济组织或个人可以在法律允许范围内从事大部分经济活动。对于可能影响外商财产的国有化、征用或具有类似法律效力的措施所造成的损害,匈国家行政机构应按实际价值对受影响的外国企业进行赔偿。《民法典》规定了法人实体、协会、商会的设立、登记、管理、转型、合并和分立、终止等的法律要求,明确了土地使用、建筑物、抵质押、留置权、合同等各种民事相关的权利和义务。《公司注册法》规定了公司设立、注册和变更登记程序,公司撤销、终止、清算、解散等程序,以及公司信息数据披露的相关要求,2024年修订后新增了对电子管理系统应用的规定,同时规范电子文件管理。《劳动法》对劳动关系、劳资双方权利和义务、工资和福利、就业保护、雇佣与解聘、劳务派遣、竞业协议、工会、劳资纠纷等作出具体规定。《反歧视法》要求在雇佣关系中必须遵守平等待遇,不能出现对员工的歧视、骚扰等行为。个人可针对违反平等待遇的行为提起诉讼,如证实存在违反平等待遇的行为,违法者会被要求停止违法行为,其信息(例如,自然人的个人身份识别数据和居住地址,法人的名称和总部)可被公开,并可被处以罚款。对我国企业而言,熟悉并严格遵守上述法律、法规是在匈顺利开展业务的重要条件之一。
四、结论
匈牙利作为在欧盟范围内与我国外交关系较好的国家之一,一直是我国在中东欧地区坚定的经济伙伴,最近几年,我国与匈牙利的双边关系发展迅速,匈牙利也是第一批响应我国“一带一路”倡议的欧盟国家,同样也是我国同中东欧国家合作的重要核心国家之一,目前中资企业在匈牙利已建立的园区有中欧商贸物流合作园区和宝思德经贸合作区,相信在不久的将来有越来越多的中国企业前往匈牙利投资,投资范围将会涉及到更多的领域,这将对我国企业的海外运营能力提出更严格的要求和挑战。
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